國家知識產(chǎn)權局辦公室關于開展2024年全國專利調(diào)查工作的通知

國知辦函規(guī)字〔2024〕529號

各有關省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權局：

全國專利調(diào)查是支撐知識產(chǎn)權強國建設的重要基礎性工作，自2008年起已連續(xù)開展16年，自2016年起已連續(xù)9年對社會公開發(fā)布《中國專利調(diào)查報告》。為貫徹落實《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》關于“加強知識產(chǎn)權轉移轉化狀況統(tǒng)計調(diào)查工作”的任務部署，根據(jù)《專利調(diào)查統(tǒng)計調(diào)查制度》（國統(tǒng)制〔2024〕116號），現(xiàn)將組織開展2024年度全國專利調(diào)查工作有關事項通知如下。

一、調(diào)查目的

全國專利調(diào)查旨在深入調(diào)查我國企業(yè)專利創(chuàng)造、轉化運用、保護等發(fā)展情況，充分了解專利制度在提高國家核心競爭力、加快發(fā)展新質生產(chǎn)力、促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展中的基礎性作用，分析我國知識產(chǎn)權發(fā)展中存在的問題，為知識產(chǎn)權宏觀管理、政策制定、規(guī)劃實施和知識產(chǎn)權強國建設提供數(shù)據(jù)支撐。

　二、調(diào)查內(nèi)容

2024年全國專利調(diào)查工作以“加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，扎實推進高質量發(fā)展”為主題，重點加強行業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查分析，夯實專利轉移轉化調(diào)查，深化專利創(chuàng)造、保護、國際化調(diào)查。

（一）專利創(chuàng)造。調(diào)查內(nèi)容包括專利獲取方式、研發(fā)周期和投入、產(chǎn)學研合作等，本年度進一步加強專利技術創(chuàng)新性調(diào)查。

（二）專利轉移轉化。調(diào)查內(nèi)容包括專利產(chǎn)業(yè)化、專利許可、轉讓、專利實施等，本年度進一步加強專利未產(chǎn)業(yè)化情況調(diào)查。

（三）知識產(chǎn)權保護。調(diào)查內(nèi)容包括專利權人遭遇專利侵權比例、維權措施及成效等，本年度進一步加強數(shù)字經(jīng)濟相關專利保護情況調(diào)查。

（四）海外知識產(chǎn)權活動。調(diào)查內(nèi)容包括海外專利布局及產(chǎn)品出口、國際專利技術轉移、海外知識產(chǎn)權保護情況等。本年度進一步加強影響我國企業(yè)海外專利布局因素調(diào)查。

（五）綠色技術專利活動。調(diào)查內(nèi)容包括綠色技術專利創(chuàng)新、轉化運用計劃及政策需求等。

三、調(diào)查對象和范圍

調(diào)查對象為截至2023年末擁有有效專利的國內(nèi)企業(yè)專利權人；調(diào)查樣本包括1.3萬個企業(yè)專利權人及其4.0萬個有效專利；調(diào)查范圍涉及北京等27個省份。

四、調(diào)查組織實施

全國專利調(diào)查工作由國家知識產(chǎn)權局組織開展，按照統(tǒng)一問卷、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一時間進行，調(diào)查主體工作于7月底前完成。

（一）組織方式。北京、河北等21個省份專利調(diào)查工作由本地區(qū)知識產(chǎn)權局負責開展。其中，在河北、遼寧、上海、江蘇、福建、江西、廣東、甘肅等8個省份開展試點，結合本地特色及發(fā)展需要，擴大調(diào)查樣本數(shù)量。山西、內(nèi)蒙古、廣西、貴州、云南、新疆等6個省份的專利調(diào)查工作由國家知識產(chǎn)權局委托第三方調(diào)查機構北京零點市場調(diào)查有限公司開展，相關省份知識產(chǎn)權局提供工作支持。國家知識產(chǎn)權局將視情組織調(diào)查工作組人員進行調(diào)研和督促指導。

?。ǘ┱{(diào)查抽樣。全國專利調(diào)查采用抽樣調(diào)查和重點調(diào)查相結合的方法。調(diào)查樣本主要由分層隨機抽樣方法產(chǎn)生，同時將擁有50件以上有效發(fā)明專利的企業(yè)專利權人全部納入調(diào)查范圍?？山Y合地方工作實際，補充必要調(diào)查樣本。調(diào)查樣本另行提供。專利調(diào)查對象確定后，要以適當方式告知有關企業(yè)（《2024年全國專利調(diào)查告知書》見附件1）。

（三）問卷設計。全國專利調(diào)查問卷共2套，分別為《2024年全國專利調(diào)查問卷（有效專利）》《2024年全國專利調(diào)查問卷（專利權人）》。

（四）填答方式。全國專利調(diào)查通過網(wǎng)絡填答，專利調(diào)查平臺網(wǎng)址為https://cnipa.idata3d.com/gro/2024，電腦端、手機端均可登錄。

?。ㄎ澹﹩柧戆l(fā)放回收核查。北京、河北等21個省份的問卷發(fā)放、回收、核查工作由本地區(qū)知識產(chǎn)權局負責。山西、內(nèi)蒙古、廣西、貴州、云南、新疆等6個省份的問卷發(fā)放、回收、核查工作由國家知識產(chǎn)權局委托北京零點市場調(diào)查有限公司實施。

（六）問卷復核。國家知識產(chǎn)權局對調(diào)查問卷填答情況進行復核，未通過復核的調(diào)查問卷將被退回至相應組織單位核實完善。

（七）調(diào)查工作總結。在完成全國專利調(diào)查主體工作后，北京、河北等21個省份以及北京零點市場調(diào)查有限公司按要求及時將專利調(diào)查工作情況總結報送至國家知識產(chǎn)權局戰(zhàn)略規(guī)劃司。

（八）調(diào)查報告撰寫。國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權發(fā)展研究中心承擔全國專利調(diào)查報告撰寫支撐工作，于2024年11月中旬前完成專利調(diào)查主要報告。河北等8個試點省份請于2024年12月將本地區(qū)專利調(diào)查報告報送國家知識產(chǎn)權局戰(zhàn)略規(guī)劃司。

　五、工作要求

（一）高度重視，嚴控質量。全國專利調(diào)查工作依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及相關調(diào)查制度開展，各省知識產(chǎn)權局要高度重視，始終堅守數(shù)據(jù)質量第一原則，嚴格執(zhí)行調(diào)查方案，規(guī)范調(diào)查工作流程，強化數(shù)據(jù)質量檢查核查，切實防范統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。

　（二）加強組織，有序推進。各省知識產(chǎn)權局要明確調(diào)查工作分管局領導，指派專門處室負責推進工作。北京、河北等21個省份要加強人員培訓，提升調(diào)查工作人員專業(yè)水平，有序推進調(diào)查問卷發(fā)放、中期檢查、回收工作，及時督促填報，確保按時完成調(diào)查主體工作。河北等8個試點省份要有針對性地開展分析研究。山西等6個省份要指派專門處室協(xié)助北京零點市場調(diào)查有限公司推進工作，按需提供介紹信、辦公電話、臨時辦公場所等支持。

（三）保障重點，加強聯(lián)系。全國共有154家企業(yè)連續(xù)十年參與專利調(diào)查工作，涉及18個省份，相關企業(yè)創(chuàng)新活躍、配合度高，為摸清我國專利活動狀況提供了重要支撐，值得充分肯定（企業(yè)名錄及省份信息見附件2）。所在省份要繼續(xù)發(fā)揮上述企業(yè)帶頭示范作用，將其作為專利統(tǒng)計調(diào)查重點聯(lián)系單位，做好調(diào)查保障，確保調(diào)查數(shù)據(jù)連續(xù)可靠。

（四）嚴格遵守財務制度。嚴守財經(jīng)紀律，調(diào)查費用要做到專款專用，要嚴格按照財務管理相關制度與規(guī)定加強經(jīng)費管理，及時提交相關結算票據(jù)及項目經(jīng)費決算報告。

附件：1. 2024年全國專利調(diào)查告知書

2. 連續(xù)十年參與全國專利調(diào)查的企業(yè)名錄

　　國家知識產(chǎn)權局辦公室

　　2024年6月17日

 

?來源:國家知識產(chǎn)權局

 

單位介紹:

? ? 我單位主要從事全國科技成果評價、國家科技計劃項目申報咨詢、項目戰(zhàn)略研討、專家考察調(diào)研、科技政策培訓、企業(yè)內(nèi)訓等相關業(yè)務。在科技咨詢領域具有很強的政府背景、行業(yè)渠道、人脈資源及專業(yè)能力，為廣大科研工作者及科技型企事業(yè)單位提供專業(yè)化服務。

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