國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司2023年第三批研究課題征集公告

? ? ?為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大精神，前瞻性研究事關(guān)中長期發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，現(xiàn)向社會公開征集課題研究單位。具體事項公告如下。

　　一、研究題目及要點(diǎn)

　　1.人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)研究

　　梳理全球發(fā)達(dá)國家人均GDP現(xiàn)狀水平和增長趨勢，提出中等發(fā)達(dá)國家的基本內(nèi)涵和量化參考標(biāo)準(zhǔn)，分析到2035年我國人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平的具體指標(biāo)和面臨制約因素，提出保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的支撐條件和關(guān)鍵舉措建議。

　　2.基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)研究

　　梳理現(xiàn)代化先行國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展歷程和衡量標(biāo)準(zhǔn)，研究提出我國基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵特征和評價指標(biāo)，研判我國當(dāng)前所處發(fā)展階段，圍繞到2035年基本實(shí)現(xiàn)“新四化”的目標(biāo)，分析存在的短板弱項，提出主攻方向。

　　3.實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)研究

　　研究到2035年我國實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的具體內(nèi)涵、發(fā)展目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)，梳理當(dāng)前區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、不同社會群體間基本公共服務(wù)供給水平差距，提出未來一段時期推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的總體思路、階段性目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

　　4.提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平的目標(biāo)內(nèi)涵研究

　　研究提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平的內(nèi)涵特征和評價標(biāo)準(zhǔn)，分析當(dāng)前世界主要國家參與國際循環(huán)的主要模式和重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的位勢，提出未來一段時期我國深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作、提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平的總體思路、階段性目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

　　5.增強(qiáng)制造業(yè)根植性研究

　　梳理近年來我國制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移的基本特征和主要原因，研判全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)趨勢及對我國制造業(yè)發(fā)展影響，借鑒全球制造強(qiáng)國建設(shè)的經(jīng)驗做法，提出未來一段時期增強(qiáng)制造業(yè)根植性、維護(hù)提升全球制造中心地位的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

　　6.加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的思路和舉措研究

　　研究新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、關(guān)鍵特征和形成條件，結(jié)合新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革態(tài)勢，明確培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向，提出未來一段時期加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措。

　　7.構(gòu)建房地產(chǎn)新發(fā)展模式面臨的挑戰(zhàn)與任務(wù)舉措研究

　　研判房地產(chǎn)市場供求關(guān)系等重大趨勢性、結(jié)構(gòu)性變化，研究房地產(chǎn)新發(fā)展模式的基本內(nèi)涵和主要方向，分析發(fā)展模式轉(zhuǎn)型過渡中可能出現(xiàn)的風(fēng)險挑戰(zhàn)，提出推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

　　8.主體功能區(qū)戰(zhàn)略引導(dǎo)重大生產(chǎn)力合理布局路徑研究

　　梳理重大生產(chǎn)力布局與主體功能區(qū)劃存在的不匹配現(xiàn)象，圍繞發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢、加強(qiáng)空間發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引導(dǎo)重大生產(chǎn)力合理布局，研究提出優(yōu)化主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

　　9.農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移潛力及城鎮(zhèn)化率增長空間研究

　　多維度評估我國當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，分析常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率的增長構(gòu)成，研判城鎮(zhèn)化動力變化和潛在增長空間，測算未來一段時期及到2035年新增農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口規(guī)模，研究提出提高城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

　　10.賦予農(nóng)民更加充分的農(nóng)村土地財產(chǎn)權(quán)益研究

　　梳理各地放活農(nóng)村土地財產(chǎn)權(quán)益、拓寬農(nóng)民致富增收渠道的實(shí)踐探索，研判盤活農(nóng)村土地資源對增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的潛在空間，研究提出賦予農(nóng)民更加充分農(nóng)村土地財產(chǎn)權(quán)益的制度框架、實(shí)施路徑、載體形式和配套機(jī)制建議。

　　11.落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的政策體系研究

　　研判我國勞動力供需形勢及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)變革等對就業(yè)的影響，研究提升就業(yè)政策在宏觀調(diào)控中優(yōu)先序的制度安排，圍繞擴(kuò)大就業(yè)容量、提高就業(yè)質(zhì)量、增強(qiáng)就業(yè)適配性穩(wěn)定性等，研究提出未來一段時期落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的政策框架、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)舉措建議。

　　12.提高居民收入和勞動報酬“兩個比重”研究

　　梳理改革開放以來我國居民收入在國民收入分配中比重和勞動報酬在初次分配中比重的演變，研究影響國民收入分配格局的關(guān)鍵因素，基于國際比較分析制約我國“兩個比重”提高的關(guān)鍵問題，提出優(yōu)化國民收入分配格局、提高“兩個比重”的總體思路、主要目標(biāo)和政策舉措建議。

　　13.基本養(yǎng)老保險可持續(xù)性問題研究

　　結(jié)合人口老齡化新形勢，測算中長期基本養(yǎng)老保險基金收支狀況和面臨的可持續(xù)壓力，研究提出未來一段時期健全基本養(yǎng)老保險籌資和待遇調(diào)整機(jī)制、推進(jìn)基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的總體思路和政策舉措建議。

　　14.碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度實(shí)施路徑研究

　　梳理世界主要經(jīng)濟(jì)體控制碳排放的制度框架和政策工具，分析我國實(shí)施碳排放“雙控”制度的工作基礎(chǔ)和面臨挑戰(zhàn)，研究有效市場和有為政府在碳排放“雙控”中的作用領(lǐng)域與銜接方式，提出推進(jìn)碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度落地的體制機(jī)制和政策體系。

　　15.國際碳關(guān)稅機(jī)制的趨勢和影響研究

　　梳理世界主要經(jīng)濟(jì)體實(shí)施碳關(guān)稅的政策目標(biāo)、步驟路徑和基礎(chǔ)支撐，研判國際碳關(guān)稅實(shí)施對世界經(jīng)濟(jì)增長和我國跨境貿(mào)易、雙向投資等可能產(chǎn)生的影響，研究提出未來一段時期我國應(yīng)對碳關(guān)稅、保持產(chǎn)業(yè)競爭力的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

　　16.統(tǒng)籌能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和安全保障研究

　　分析當(dāng)前我國能源安全面臨的突出風(fēng)險，研判綠色低碳轉(zhuǎn)型不同情景下能源安全保障特別是電力系統(tǒng)穩(wěn)定可能受到的影響，研究提出未來一段時期統(tǒng)籌推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和安全保障的有效路徑、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項目建議。

　　17.地方政府投融資體制機(jī)制轉(zhuǎn)型研究

　　梳理當(dāng)前地方政府投融資主要模式和存在的風(fēng)險隱患，總結(jié)地方政府投融資機(jī)制創(chuàng)新的有效做法，統(tǒng)籌防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險和擴(kuò)大有效投資，研究提出未來一段時期地方政府投融資體制機(jī)制改革的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

　　18.健全資本市場功能研究

　　梳理借鑒發(fā)達(dá)國家資本市場與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗做法，分析我國資本市場的制度和功能短板，圍繞提高直接融資比重、促進(jìn)科技創(chuàng)新、增加居民財產(chǎn)性收入等，研究提出未來一段時期深化資本市場改革、健全資本市場功能的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

　　19.穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放的思路和舉措研究

　　研究制度型開放的內(nèi)涵和目標(biāo)，梳理我國推進(jìn)制度型開放的主要進(jìn)展和存在問題，分析國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則演變對我國推進(jìn)制度型開放的要求和影響，提出未來一段時期穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放的總體思路、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)建議。

　　20.統(tǒng)籌數(shù)據(jù)跨境流動和安全的政策體系研究

　　梳理世界主要國家數(shù)據(jù)開放和跨境流動的經(jīng)驗做法，分析我國數(shù)據(jù)跨境流動可能面臨的安全風(fēng)險，對標(biāo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（DEPA）等國際高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)治理規(guī)則，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)開放共享、跨境流動和安全保障，研究提出未來一段時期擴(kuò)大數(shù)據(jù)有序跨境流動的總體思路和制度安排建議。

　　二、申報要求

　　（一）課題申報單位必須具有完成課題必備的人才條件和物質(zhì)條件，原則上應(yīng)是事業(yè)單位和社會團(tuán)體。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較深的學(xué)術(shù)造詣，原則上應(yīng)具有副高級以上職稱或博士學(xué)位。課題申報單位要根據(jù)自身優(yōu)勢精心組建課題組，鼓勵組成跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的專家團(tuán)隊聯(lián)合研究。為確保集中精力開展研究，每位負(fù)責(zé)人只能申報一個課題。

　?。ǘ┭芯空n題申報書請下載附件并按要求填寫。申報書需由課題負(fù)責(zé)人所在單位蓋章確認(rèn)，一式2份，通過郵政EMS寄至國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司（北京市西城區(qū)月壇南街38號，陽鎮(zhèn)，郵編：100824），信封上請注明“申報課題”字樣。同時，將申報書電子版發(fā)至ghsketi@163.com，并以“申報課題序號—課題負(fù)責(zé)人姓名—申報單位名稱”命名申報書。

　　（三）申報截止時間為2023年11月3日（以寄出郵戳日期為準(zhǔn)）。

　?。ㄋ模┪宜緦ρ芯空n題申報書進(jìn)行審核，按程序擇優(yōu)遴選。結(jié)果確定后，將在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站發(fā)布公告信息，并與入選委托單位簽訂正式合同，原則上給予每個課題10萬元的經(jīng)費(fèi)資助。

　　（五）課題負(fù)責(zé)人在項目執(zhí)行期間要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成研究任務(wù)，課題成果報告應(yīng)達(dá)到公開發(fā)表或出版水平。

　?。┱n題研究成果知識產(chǎn)權(quán)歸我委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司所有。課題承擔(dān)單位及參加人員如公開發(fā)表研究成果，必須事先征得發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司同意。課題承擔(dān)單位及參加人員對課題享有署名權(quán)，在所發(fā)表成果上必須標(biāo)明“本項研究得到國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司課題研究項目資助”等字樣。

　　三、課題執(zhí)行時間要求

　　課題執(zhí)行時間為簽訂合同之日起至2024年1月底。課題承擔(dān)單位應(yīng)按照我司要求按時組織開展課題開題、中期評議和終期評審。

　　附件：研究課題申報書

　　聯(lián)系人：陽??鎮(zhèn)??010—68501941

國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司

2023年10月20日

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來源:國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司

 

單位介紹:

我單位主要從事國家科技計劃項目申報咨詢指導(dǎo)(工信部、發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等)、組織科技成果評價、區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、項目戰(zhàn)略研討、專家考察調(diào)研、特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃申報、田園綜合體規(guī)劃申報、研發(fā)平臺搭建、開展科技政策培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)，以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。充分利用自身在高新技術(shù)領(lǐng)域的背景、渠道、資源及專業(yè)能力，為地方政府和科技企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。

擅長項目包括：中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、工信部高質(zhì)量發(fā)展專項、“專精特新”小巨人以及各省市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等重大投資補(bǔ)助項目。

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