山東首個(gè)支持自貿(mào)片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展文件出臺(tái)

日前，《關(guān)于推進(jìn)中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》出臺(tái)。7月21日上午，濟(jì)南市委市政府“堅(jiān)定信心促發(fā)展 全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”第9場新聞發(fā)布會(huì)召開。記者獲悉，此次發(fā)布的《若干措施》，是省內(nèi)首個(gè)、全國前列支持自貿(mào)片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展的政策文件。

　　累計(jì)推出650余項(xiàng)改革創(chuàng)新措施

　　中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)黨工委委員、管委會(huì)主任助理胡家華介紹說，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)自2019年9月啟動(dòng)建設(shè)以來，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，持續(xù)加大開放壓力測試，深入推進(jìn)高水平制度型開放，積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。在服務(wù)國家戰(zhàn)略、聚焦人民關(guān)切、激發(fā)市場活力、優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，累計(jì)推出650余項(xiàng)改革創(chuàng)新措施，形成265項(xiàng)創(chuàng)新案例和成果，其中19項(xiàng)成果在全國推廣，52項(xiàng)在全省推廣，148項(xiàng)在全市推廣。累計(jì)新注冊企業(yè)3.8萬余家，新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)1400余家，新增外資企業(yè)250余家，市場主體活力顯著提高。

　　加快打造對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系

　　為進(jìn)一步提升山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條創(chuàng)新發(fā)展水平，加快打造對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，濟(jì)南片區(qū)管委會(huì)會(huì)同市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局制定了《關(guān)于推進(jìn)中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》。

　　《若干措施》貫穿知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條，一共制定了10條創(chuàng)新舉措。

　　《若干措施》提出，圍繞產(chǎn)業(yè)促進(jìn)，構(gòu)建“知產(chǎn)融合”創(chuàng)新生態(tài)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目工作機(jī)制，以嵌入式服務(wù)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育，圍繞濟(jì)南片區(qū)建設(shè)發(fā)展需要，大力推進(jìn)人工智能、生物醫(yī)藥等專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展高價(jià)值專利培育;完善專利導(dǎo)航服務(wù)體系，圍繞國家關(guān)鍵核心技術(shù)和濟(jì)南片區(qū)發(fā)展需要，實(shí)施一批專利導(dǎo)航項(xiàng)目;激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活力，探索開展高價(jià)值專利訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新，探索建立專利分級(jí)分類制度。

　　《若干措施》明確，圍繞開放合作，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作，不斷深化中日韓、“一帶一路”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，圍繞中歐(濟(jì)南)綠色制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)與歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展合作;健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機(jī)制，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)的“一站式”綜合服務(wù)體系;促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快培育一批國際化、市場化、專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)在企業(yè)產(chǎn)品出口、服務(wù)外包、海外投資、品牌輸出等活動(dòng)中提供服務(wù)，推動(dòng)申建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地。

　　《若干措施》提出，圍繞創(chuàng)新探索，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易體系，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利開放許可試點(diǎn)在濟(jì)南片區(qū)先行先試;建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)，探索構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融新生態(tài)，布局打造一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新支持中心;打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“會(huì)客廳”，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)沙龍、“公益體檢”等特色活動(dòng)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊崇創(chuàng)新的良好氛圍。

　　抓好“一區(qū)、三窗口、八站、一客廳”建設(shè)

　　提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，是推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。圍繞加快打造對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展，我市將主要抓好“一區(qū)、三窗口、八站、一客廳”建設(shè)，大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。

　　高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。按照立足濟(jì)南、服務(wù)山東、輻射華東地區(qū)和黃河流域的定位，在濟(jì)南片區(qū)唐冶區(qū)域內(nèi)，建成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，除引進(jìn)國內(nèi)外高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐外，還設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)一站式受理平臺(tái)、運(yùn)營交易平臺(tái)、科普文化展示平臺(tái)等，全面打通了知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)全鏈條，形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營和公共服務(wù)的制高點(diǎn)。

　　推動(dòng)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受理服務(wù)窗口落戶。積極爭取國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和山東省市場監(jiān)管局支持，使中國(山東)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局濟(jì)南代辦處、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)濟(jì)南窗口三個(gè)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受理窗口先后落戶濟(jì)南片區(qū)，讓濟(jì)南片區(qū)企業(yè)享受到了更加便捷高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速受理、預(yù)審和確權(quán)、維權(quán)等服務(wù)。

　　建設(shè)特色鮮明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站。結(jié)合濟(jì)南片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特別是針對生物醫(yī)藥和高端裝備制造，建成了5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站、3個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色工作站，形成了多點(diǎn)布局的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，有力帶動(dòng)了濟(jì)南片區(qū)關(guān)鍵核心產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營能力提升。

　　創(chuàng)新打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“會(huì)客廳”。今年，在《若干措施》中還提出打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“會(huì)客廳”。7月15日，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)舉辦了啟動(dòng)儀式和首場會(huì)客服務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)客廳的大門將始終為濟(jì)南片區(qū)有需求的企業(yè)敞開，由市市場監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等組成專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，常態(tài)化為企業(yè)提供公益性知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式“問診把脈”服務(wù)，幫助企業(yè)摸準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局、高價(jià)值專利培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融等方面的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，切實(shí)解決企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作面臨的實(shí)際問題，更好服務(wù)推動(dòng)片區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　建立全省性知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場

　　值得關(guān)注的是，前期，市地方金融監(jiān)督管理局牽頭起草了《濟(jì)南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，近日將印發(fā)實(shí)施。在《實(shí)施方案》中，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新，主要提出了兩方面任務(wù)。

　　推動(dòng)駐濟(jì)金融機(jī)構(gòu)圍繞科技創(chuàng)新型企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科技屬性開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)聚焦科技創(chuàng)新型企業(yè)信貸服務(wù)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，研究建立特色化金融風(fēng)險(xiǎn)分析框架;鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司推廣專利執(zhí)行險(xiǎn)、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品，為科技創(chuàng)新型企業(yè)提供更加豐富的保險(xiǎn)支持;完善政府、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司間的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，支持開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。對各金融機(jī)構(gòu)圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)開展的產(chǎn)品創(chuàng)新，每年進(jìn)行評選后給予一定的金融創(chuàng)新補(bǔ)助。

　　完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營市場。要素市場活力不足是制約科技創(chuàng)新型企業(yè)融資的重要因素之一。為此，《實(shí)施方案》中明確提出，“要依托山東金融資產(chǎn)交易中心，建立全省性知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評估、定價(jià)、托管、掛牌、交易、拍賣等專業(yè)服務(wù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)和市場發(fā)展”。目前，省里已批復(fù)同意山東金融資產(chǎn)交易中心開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)。下一步，將重點(diǎn)推動(dòng)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)場公開交易，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)和價(jià)值認(rèn)定，助力金融機(jī)構(gòu)作出融資決策。

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來源： 濟(jì)南日報(bào)    

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